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湖北省《人才工作支持營商環(huán)境建設(shè)的具體措施》政策解讀
日期:2021-02-20 瀏覽

日前,省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《人才工作支持營商環(huán)境建設(shè)的具體措施》,著重從六個(gè)方面推進(jìn)人才工作在營商環(huán)境建設(shè)中發(fā)揮積極作用。


1. 精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)人才招聘。做大做強(qiáng)武漢國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,在條件成熟的市州建立省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,培育發(fā)展一批人才尋訪、人才測評、人力資源管理咨詢等專業(yè)人才中介機(jī)構(gòu),為企業(yè)招聘人才提供精準(zhǔn)服務(wù)。


2. 推行人才“一站式”服務(wù)。建立人才服務(wù)清單并向社會發(fā)布,制定“一站式”服務(wù)指南和辦事流程,提高人才服務(wù)效率。改進(jìn)企業(yè)引進(jìn)人才辦證服務(wù),壓縮有關(guān)事項(xiàng)辦理時(shí)限。向高層次人才發(fā)放“楚才卡”,提供落戶居留、子女就學(xué)、醫(yī)療保健等“一卡通”服務(wù)。


3. 選派“科技副總”服務(wù)中小微企業(yè)。從省內(nèi)外高校、科研院所中,每年選派200名左右具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職稱,擁有發(fā)明專利、專有技術(shù)或科研成果,致力于創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的科技人才,對口擔(dān)任本專業(yè)中小微企業(yè)科技副總,幫助企業(yè)解決技術(shù)難題、提升創(chuàng)新能力、培養(yǎng)創(chuàng)新人才。


4. 開展院士專家企業(yè)行活動。以分批、短期的形式,每年從高校、科研院所、大中型企業(yè)、高端服務(wù)業(yè)組織等單位中,選派1000名左右具有較強(qiáng)專業(yè)能力、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的各類專家,開展院士專家企業(yè)行活動,深入企業(yè)開展一線講學(xué)、專題培訓(xùn)、技術(shù)診斷和指導(dǎo),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。


5. 集聚關(guān)鍵核心技術(shù)人才。聚焦集成電路、新一代信息技術(shù)、智能制造、數(shù)字、新能源與新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),集聚高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊(duì),推進(jìn)解決“高精尖缺”型人才缺乏、關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”的問題。


6. 實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持計(jì)劃。對畢業(yè)學(xué)年起5年內(nèi)在鄂創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生,企業(yè)運(yùn)營1年以上、帶動就業(yè)3人及以上的給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼;對在校及畢業(yè)5年內(nèi)大學(xué)生在我省自主創(chuàng)辦企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營,正常運(yùn)營6個(gè)月以上的,經(jīng)申報(bào)評審,按規(guī)定給予相應(yīng)資金扶持。


讓“人才第一資源”釋放活力


——《人才工作支持營商環(huán)境建設(shè)的具體措施》解讀


湖北日報(bào)全媒記者 李婷 通訊員 翟霄


功以才成,業(yè)由才廣。


人才是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主體,也是營商的主體。


如何充分發(fā)揮人才工作在支持營商環(huán)境建設(shè)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中的積極作用?


日前,省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組出臺《人才工作支持營商環(huán)境建設(shè)的具體措施》(以下簡稱“措施”)。從向高層次人才發(fā)放“楚才卡”到推進(jìn)人才“一站式”服務(wù),從扶持人力資源服務(wù)行業(yè)到支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè),措施干貨滿滿、引人關(guān)注。


亮點(diǎn)一:人力資源服務(wù)行業(yè),最高補(bǔ)貼200萬元


措施提出,針對企業(yè)招聘管理型、技術(shù)型、營銷型人才難的問題,推進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展。


省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,將制定《湖北省人力資源市場條例》;加強(qiáng)人力資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè),做大做強(qiáng)武漢國家級人力資源產(chǎn)業(yè)園,推進(jìn)省級人力資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè);對被認(rèn)定為國家級和省級產(chǎn)業(yè)園的,按照200萬元、100萬元標(biāo)準(zhǔn)分別給予一次性補(bǔ)貼;評選十家領(lǐng)軍企業(yè)、十大人力資源服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才,實(shí)施更加開放的市場準(zhǔn)入制度,打造人力資源服務(wù)企業(yè)的湖北軍團(tuán)。


此外,還將開展人才專項(xiàng)招聘,組織人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)與企業(yè)開展供需見面會,為企業(yè)吸引人才搭建服務(wù)平臺。


亮點(diǎn)二:向高層次人才發(fā)放“楚才卡”


措施提出,推行人才服務(wù)“一窗通辦”“一網(wǎng)通辦”,進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減材料、減跑動,全面推進(jìn)人才“一站式”服務(wù)。


省委人才辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,將向高層次人才發(fā)放“楚才卡”,提供落戶居留、子女就學(xué)、醫(yī)療保健等“一卡通”專員服務(wù);進(jìn)一步梳理人才服務(wù)事項(xiàng),完善辦事指南和辦事流程,提高服務(wù)效率。


省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,將為來鄂工作的人才提供更加便利快捷的辦證服務(wù),為高端人才提供“綠色通道”服務(wù)。放寬自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)用人單位引進(jìn)人才的學(xué)歷、工作經(jīng)歷限制,并在武漢、宜昌、襄陽三個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)打造人才服務(wù)“單一窗口”,實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)行政許可事項(xiàng)的統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、聯(lián)合執(zhí)法,“一個(gè)窗口、一套材料、一次辦好”。破除傳統(tǒng)思維模式束縛,弱化工作地點(diǎn)、工作時(shí)間、人事關(guān)系等對人才使用的限制,鼓勵(lì)利用遠(yuǎn)程視頻、網(wǎng)絡(luò)辦公等多種方式開展科研合作、學(xué)術(shù)交流、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等工作,加大對全省柔性引才用才工作的支持力度,發(fā)揮人才聚集效應(yīng),優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。


亮點(diǎn)三:每年選派200科技副總,服務(wù)中小微企業(yè)


措施提出,從今年起連續(xù)5年,每年從省內(nèi)外高校、科研院所中選派200名左右科技人才,對口擔(dān)任中小微企業(yè)科技副總。


“科技副總”的職責(zé)是,幫助企業(yè)推動產(chǎn)學(xué)研合作,解決技術(shù)難題,提升創(chuàng)新能力,培養(yǎng)創(chuàng)新人才,促進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化,推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一般為45歲以下,具有副高以上專業(yè)技術(shù)職稱,擁有發(fā)明專利、專有技術(shù)或科研成果,致力于創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的科技人才。


“每個(gè)企業(yè)提出需求后,我們可推薦多名科技人才;每名科技人才,也可申報(bào)多個(gè)企業(yè)?!笔〗?jīng)信廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,企業(yè)有意向人選并已與其協(xié)商一致的,可優(yōu)先考慮、直接安排。企業(yè)無意向人選或有意向人選但未與其協(xié)商一致的,由省經(jīng)信廳組織有關(guān)機(jī)構(gòu)和專家,根據(jù)供需雙方匹配情況進(jìn)行評估論證后,提出選派建議名單,報(bào)省委人才辦研究確定選派對象和接收企業(yè)。


“科技副總”每批服務(wù)期2年,每月服務(wù)時(shí)間不少于7天。今年首批科技副總將于7月聘用上崗。屆時(shí),將組織接收企業(yè)、選派人員及接收地方簽訂科技副總三方項(xiàng)目合同書,明確各方權(quán)責(zé);組織接收企業(yè)與選派人員簽訂協(xié)議,頒發(fā)聘書。


2年服務(wù)期內(nèi),省人才專項(xiàng)給予每名企業(yè)科技副總工作保障經(jīng)費(fèi)5萬元;選派人員在服務(wù)期內(nèi)的工作情況、科研創(chuàng)新成果、產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益等價(jià)值貢獻(xiàn),作為其在派出單位晉職、晉級、評聘和晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)的重要依據(jù)。此外,選派人員促成的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,可按技術(shù)合同標(biāo)額的一定比例享受地方資助。


亮點(diǎn)四:院士專家深入企業(yè),解決痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)


措施提出,聚焦企業(yè)需求,針對產(chǎn)業(yè)規(guī)劃重點(diǎn)、企業(yè)轉(zhuǎn)型痛點(diǎn)和技術(shù)升級難點(diǎn),以分批、短期形式,每年全省共選派1000名左右院士專家深入企業(yè)。其中,省級選派500名左右,幫助解決一批科研技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)營難題、促成一批產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目、柔性引進(jìn)一批急需緊缺人才。


院士專家主要從全省高校、科研院所、大中型企業(yè)、服務(wù)業(yè)組織中選派,要求具備副高級以上專業(yè)技術(shù)職稱,擁有專利技術(shù)或科研成果,致力于創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化;從事或研究領(lǐng)域符合我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)或地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向;原則上專家年齡不超過60周歲,院士不超過70周歲。


院士專家選派前,由各地圍繞重點(diǎn)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展調(diào)研,收集企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、經(jīng)營管理等方面的難題瓶頸,確定服務(wù)需求。列入省級活動服務(wù)的企業(yè),由省人社廳會同相關(guān)部門,推薦選派院士專家人選;其他企業(yè),由各市州推薦選派專家人選。企業(yè)有意向人選并與其協(xié)商一致的,可優(yōu)先考慮安排。


“院士專家通過深入企業(yè)開展一線講學(xué)、專題培訓(xùn)、技術(shù)診斷指導(dǎo)等提供服務(wù)。鼓勵(lì)院士專家按照短期多次、力求實(shí)效的原則確定具體服務(wù)時(shí)間。” 省人才事業(yè)發(fā)展中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,服務(wù)期限為6個(gè)月,服務(wù)期內(nèi)院士專家赴企業(yè)服務(wù)總時(shí)間不少于7天,每去一次幫助企業(yè)解決1-2個(gè)具體問題。


“將持續(xù)跟蹤服務(wù)進(jìn)展,建立、完善企業(yè)需求庫和專家?guī)欤龑?dǎo)企業(yè)與院士專家建立長期密切合作關(guān)系,健全院士專家服務(wù)企業(yè)的長效機(jī)制?!笔∪瞬攀聵I(yè)發(fā)展中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,院士專家服務(wù)企業(yè)期間工作業(yè)績作為晉職、晉級、評聘和晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)的重要依據(jù),享受省委關(guān)于鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向艱苦地區(qū)和基層一線流動的政策,以及高??蒲性核萍既藛T服務(wù)企業(yè)研發(fā)活動相關(guān)政策。院士專家服務(wù)期滿完成任務(wù)后,每人給予補(bǔ)助5000元。


亮點(diǎn)五:支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè),最高給予20萬元獎(jiǎng)補(bǔ)


措施提出,集聚關(guān)鍵核心技術(shù)人才。


省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,將進(jìn)一步加大關(guān)鍵核心技術(shù)人才集聚力度,重點(diǎn)向集成電路、新一代信息技術(shù)、智能制造、數(shù)字、新能源與新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)傾斜,在同等條件下優(yōu)先考慮關(guān)鍵核心技術(shù)人才及團(tuán)隊(duì),切實(shí)加強(qiáng)我省高校高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊(duì)建設(shè)。


此外,還將從開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、實(shí)施創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目、建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地等方面支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。


省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,將依托“創(chuàng)立方”創(chuàng)業(yè)服務(wù)品牌,為大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)路演、創(chuàng)業(yè)講堂、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營等服務(wù)。8月底前,組織專家開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目評審,遴選2萬元至10萬元以下的扶持項(xiàng)目;適時(shí)舉辦創(chuàng)業(yè)湖北大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽,評選獲得12萬元至20萬元的扶持項(xiàng)目。對省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地分別給予50萬元至100萬元獎(jiǎng)補(bǔ),對入駐的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供場租、水電費(fèi)減免,激勵(lì)大學(xué)生在我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。


來源鏈接:

http://news.cnhubei.com/content/2020-06/30/content_13166252.html

http://www.hubei.gov.cn/xxgk/zcjd/mt/202006/t20200630_2425316.shtml