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確定為貫徹落實(shí)黑龍江省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、黑龍江省衛(wèi)生健康委員會(huì)、黑龍江省財(cái)政廳、黑龍江省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于印發(fā)黑龍江省2021年開展艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)全科醫(yī)生特設(shè)崗位計(jì)劃實(shí)施方案的通知》(黑衛(wèi)人函〔2021〕91號(hào))要求，我縣2021年繼續(xù)實(shí)施全科醫(yī)生特設(shè)崗位計(jì)劃，特制定本實(shí)施方案。
一、崗位職責(zé)
特崗全科醫(yī)生是崗位設(shè)置在縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，專門用于聘用派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的全科醫(yī)生。特崗全科醫(yī)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)以下工作職責(zé)：
(一)承擔(dān)預(yù)防保健、常見病多發(fā)病的診療、病人康復(fù)與慢性病管理、健康教育與管理等連續(xù)性、綜合性、一體化服務(wù)。
(二)承擔(dān)?？萍膊〉淖R(shí)別、轉(zhuǎn)診以及危重情況的應(yīng)急處理任務(wù)。
(三)作為全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)頭人，幫助和指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)其他醫(yī)務(wù)人員提高業(yè)務(wù)水平，組織開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作。
(四)執(zhí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理服務(wù)要求，按照醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理與控制指標(biāo)的要求，為參保人員提供合理檢查、合理治療、合理用藥服務(wù)。
二、招聘計(jì)劃
全縣公開招聘全科醫(yī)生特設(shè)崗位共7名。具體崗位詳見《甘南縣2021年全科醫(yī)生特設(shè)崗位公開招聘計(jì)劃表》(附件1)。
三、招聘范圍
(一)面向全國(guó)招聘;
(二)鼓勵(lì)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)符合條件的編制外聘用和退休的醫(yī)務(wù)人員積極報(bào)考。
四、招聘條件
(一)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍;
(二)遵守憲法和法律，無違紀(jì)違法記錄;
(三)具有良好的品行和職業(yè)道德;
(四)身體健康，能正常履行崗位職責(zé);
除具備上述基本條件外，還應(yīng)當(dāng)滿足下列條件之一:
(一)具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，且執(zhí)業(yè)范圍注冊(cè)為臨床類別全科醫(yī)學(xué)專業(yè)或中醫(yī)類別全科醫(yī)學(xué)專業(yè)的醫(yī)務(wù)人員;
(二)具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，取得省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(含中醫(yī)藥管理部門)認(rèn)可的全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)或者崗位培訓(xùn)合格證的醫(yī)務(wù)人員;
(三)具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，從事臨床診療工作2年以上，能夠勝任全科醫(yī)生崗位的醫(yī)務(wù)人員。
(四)經(jīng)過助理全科醫(yī)生培訓(xùn)合格的全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師
由縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)派駐到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的原單位在職全科醫(yī)生，不列入中央財(cái)政和市縣財(cái)政支持的特崗全科醫(yī)生范疇。
五、招聘程序
本次特崗全科醫(yī)生招聘工作遵循“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，按照事業(yè)單位公開招聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具體招聘崗位、報(bào)名、考試考察、體檢等詳細(xì)信息，可通過《甘南縣2021年全科醫(yī)生特設(shè)崗位公開招聘計(jì)劃表》(附件1)中甘南縣政府網(wǎng)站查詢。
(一)報(bào)名與資格審查
2021年7月16日至18日，采取現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名的方式，報(bào)考人員自愿報(bào)名，甘南縣衛(wèi)生健康局對(duì)報(bào)名人員資格進(jìn)行初審。
2021年7月19日，齊齊哈爾市衛(wèi)生健康委員會(huì)對(duì)有關(guān)縣的報(bào)名人員資格進(jìn)行復(fù)審，凡弄虛作假者，取消報(bào)考資格。報(bào)名人員需提供下列材料。
1.《甘南縣2021年全科醫(yī)生特設(shè)崗位公開招聘報(bào)名表》(見附件2)一份;
2.報(bào)名人員本人身份證原件及復(fù)印件一份;
3.學(xué)歷證書、教育部電子學(xué)歷注冊(cè)備案表(有效期內(nèi))或?qū)W歷認(rèn)證報(bào)告的原件及復(fù)印件一份;
4.醫(yī)師資格證書和執(zhí)業(yè)證書原件及復(fù)印件一份;
5.省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(含中醫(yī)藥管理部門)認(rèn)可的全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)或者崗位培訓(xùn)、助理全科醫(yī)生培訓(xùn)合格證原件及復(fù)印件1份;
6.以相關(guān)工作經(jīng)歷作為報(bào)考條件的須提供相關(guān)工作經(jīng)歷證明原件及復(fù)印件一份。
7.報(bào)名地點(diǎn)：甘南縣衛(wèi)生健康局二樓辦公室(4)，電話：0452-5635172。
(二)考察和體檢
縣衛(wèi)生健康局會(huì)同有關(guān)部門組織考察和體檢。如出現(xiàn)特崗全科醫(yī)生崗位報(bào)名人數(shù)過于集中的，由市衛(wèi)生健康委根據(jù)實(shí)際情況在招聘計(jì)劃內(nèi)的貧困縣之間進(jìn)行人員調(diào)劑?？h衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)組織體檢工作，體檢時(shí)間：2021年7月31日至8月1日，指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一安排時(shí)間進(jìn)行體檢。根據(jù)考試和考察結(jié)果，按照1:1的比例由高分到低分確定進(jìn)入體檢人選，體檢參照公務(wù)員體檢辦法確定體檢內(nèi)容。
(三)公示聘用
根據(jù)考察和體檢結(jié)果，擇優(yōu)確定擬聘用人員，由市、縣兩級(jí)衛(wèi)生健康部門在政府網(wǎng)站和人社部門網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。公示無異議的履行聘用手續(xù)。
因考察或體檢不合格、自動(dòng)放棄考察資格或體檢以及因聘用人員個(gè)人原因不簽訂聘用合同而形成的崗位空缺，按照參加考試人員總成績(jī)從高分到低分依次等額遞補(bǔ)，并履行相應(yīng)招聘程序。
六、人員管理
(一)簽定合同。設(shè)置全科醫(yī)生特設(shè)崗位的縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定，與特崗全科醫(yī)生簽訂聘用合同，聘期4年，合同中應(yīng)當(dāng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
(二)考核管理?？h級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)特崗全科醫(yī)生聘用合同確定的崗位職責(zé)任務(wù)和工作標(biāo)準(zhǔn)，在聽取服務(wù)對(duì)象意見和評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化對(duì)特崗全科醫(yī)生的年度考核?？己朔譃閮?yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要設(shè)立全科醫(yī)療科，或在內(nèi)科、中醫(yī)科增設(shè)全科崗位，搭建工作平臺(tái)，鼓勵(lì)特崗全科醫(yī)生開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，均衡考慮特崗全科醫(yī)生臨床與公共衛(wèi)生工作量，加大臨床工作量，做好特崗全科醫(yī)生日常管理和績(jī)效考評(píng)，并定期通報(bào)縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
對(duì)成績(jī)突出、考核優(yōu)秀者，在績(jī)效工資分配時(shí)予以傾斜;對(duì)考核不合格者，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序調(diào)整工作崗位，直至解除聘用合同。
(三)執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理。特崗全科醫(yī)生上崗前必須注冊(cè)為全科醫(yī)師，由服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按規(guī)定辦理醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)或變更手續(xù)。
(四)戶籍、人事和黨團(tuán)關(guān)系。聘期內(nèi)戶籍可按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定保留在原戶籍所在地或原單位管理。人事檔案按照縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員統(tǒng)一管理。黨團(tuán)關(guān)系轉(zhuǎn)至服務(wù)所在單位。
七、激勵(lì)與保障政策
(一)薪酬待遇。特崗全科醫(yī)生在聘期內(nèi)，執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的工資制度和標(biāo)準(zhǔn)，工資收入與縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等條件臨床醫(yī)師工資收入水平相銜接。實(shí)施全科醫(yī)生特設(shè)崗位計(jì)劃所需資金由中央和縣財(cái)政共同承擔(dān)，主要用于特崗全科醫(yī)生符合國(guó)家規(guī)定的工資性支出。2021年，中央財(cái)政按5萬元/年/人進(jìn)行補(bǔ)助，如特崗全科醫(yī)生符合國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的工資性年收入水平高于中央財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，高出部分及其符合國(guó)家規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)等費(fèi)用由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)特崗全科醫(yī)生崗前集中培訓(xùn)等費(fèi)用。
特崗全科醫(yī)生按規(guī)定收取簽約服務(wù)費(fèi)，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在績(jī)效工資內(nèi)部分配時(shí)要向承擔(dān)服務(wù)的特崗全科醫(yī)生傾斜。
縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為特崗全科醫(yī)生發(fā)放工資和辦理社會(huì)保險(xiǎn)等手續(xù)。
(二)社會(huì)保險(xiǎn)及其他待遇。特崗全科醫(yī)生按國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)并建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，確保特崗全科醫(yī)生享受相應(yīng)的社會(huì)保障待遇。服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要為特崗全科醫(yī)生提供相應(yīng)的周轉(zhuǎn)住房和必要的生活條件，要為特崗全科醫(yī)生解決工作、培訓(xùn)的差旅費(fèi)用。
(三)教育培訓(xùn)。甘南縣衛(wèi)健局優(yōu)先安排特崗全科醫(yī)生參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，為特崗全科醫(yī)生提供有全科醫(yī)學(xué)特點(diǎn)、針對(duì)性和實(shí)用性強(qiáng)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目?？h級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)和支持作用，每月對(duì)特崗全科醫(yī)生集中培訓(xùn)，有條件的地方可以定期組織特崗全科醫(yī)生赴外地培訓(xùn)。鼓勵(lì)特崗全科醫(yī)生參加遠(yuǎn)程培訓(xùn)。
(四)職稱晉升。特崗全科醫(yī)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作時(shí)間，計(jì)算為城市醫(yī)生在晉升主治醫(yī)師或副主任醫(yī)師前，到基層累計(jì)服務(wù)時(shí)間。特崗全科醫(yī)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的，可提前一年申請(qǐng)職稱晉升，享受基層衛(wèi)生高級(jí)職稱評(píng)審政策，并可在同等條件下優(yōu)先聘用到全科主治醫(yī)師崗位。按照國(guó)家和我省有關(guān)規(guī)定，對(duì)職稱外語、計(jì)算機(jī)不作要求，論文、科研不作硬性規(guī)定，將服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度評(píng)價(jià)等作為特崗全科醫(yī)生職稱評(píng)審時(shí)的重要因素。
(五)服務(wù)期滿安置。特崗全科醫(yī)生聘期滿后，鼓勵(lì)長(zhǎng)期在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作，對(duì)符合相應(yīng)條件的特崗全科醫(yī)生，經(jīng)考核合格，根據(jù)本人意愿應(yīng)在基層(鄉(xiāng)鎮(zhèn))醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制內(nèi)，納入編制管理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可按有關(guān)規(guī)定將其聘任到領(lǐng)導(dǎo)崗位;對(duì)工作業(yè)績(jī)突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的特崗全科醫(yī)生，可根據(jù)工作需要，在衛(wèi)生健康部門所屬其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制內(nèi)，納入編制管理;應(yīng)聘前有工作單位的特崗全科醫(yī)生，除可按條件落實(shí)編制外，也可在公開招聘的前提下，通過考核方式招聘回原單位工作，或通過公開招聘到其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作，招聘單位在同等條件下優(yōu)先聘用。
本方案由縣衛(wèi)生健康局和縣人社局負(fù)責(zé)解釋。
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2021年甘南縣全科醫(yī)生特設(shè)崗位公開招聘計(jì)劃表.doc
